Acerca de la Violencia en el Trabajo

Aporte de la Comisi贸n de G茅nero y Equidad de ATSS.

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En este bolet铆n vamos a analizar algunos conceptos que son de inter茅s tener bien claros para distinguir las situaciones que se presentan en el 谩mbito laboral y a las cuales nos podemos ver enfrentada/os.

Seg煤n el texto de Sociolog铆a de Plummer y Macionis, prejuicio es un juicio hecho a una categor铆a de personas, a las cuales juzgamos y evaluamos en forma indiscriminada de acuerdo a ciertas creencias sobre la calidad de esas personas, e independientemente de sus cualidades reales, ya sea por el sexo, orientaci贸n sexual, creencias, raza o cualquier otra caracter铆stica que la distinga. Los prejuicios son parte de la cultura de una sociedad, y se aprenden mediante la socializaci贸n a trav茅s de la familia, amigos, instituciones educativas y los medios masivos de comunicaci贸n. Suelen ser muy emotivos e irracionales, lo que puede llevarnos a tener ciertas conductas violentas o de rechazo hacia las personas que consideramos diferentes.

Cuando se vulneran los derechos de las personas y esa vulneraci贸n se da en el 谩mbito laboral, hablamos de violencia en el trabajo.

Sin embargo, no se considera discriminaci贸n:

1. Diferenciar o premiar a los individuos por m茅ritos personales como aptitudes espec铆ficas, conocimientos, etc.

2. El facilitar el acceso al mercado laboral a las personas con discapacidad.

3. El asegurar que algunas personas (embarazadas, menores, etc.) tengan protecci贸n especial en ciertas ocasiones. Por ejemplo, en Uruguay las mujeres tenemos un d铆a al a帽o para ex谩menes ginecol贸gicos (obligatorios) sin que se nos descuente el d铆a.

Estas acciones positivas, no tienen como objetivo discriminar, sino equilibrar la balanza hacia aquellas personas que lo necesiten. Este es el concepto de justicia que nos plante贸 Arist贸teles, no tratar a todos por igual, sino dar a todos las mismas oportunidades para competir en igualdad de condiciones.

Todos estos derechos y las condiciones de igualdad se vulneran en situaciones de acoso sexual o de acoso laboral o de discriminaci贸n en el 谩mbito laboral cualquiera sea la raz贸n esgrimida por la persona que discrimina o acosa de alguna forma.

Podemos dar algunas definiciones para ilustrar las diferentes situaciones a las que nos podemos enfrentar en el 谩mbito laboral.

DEFINICIONES

1. VIOLENCIA EN EL TRABAJO.

Cuando se utiliza la expresi贸n 鈥渁coso laboral鈥 se suele hacer referencia a lo que en t茅rminos algo m谩s concretos se conoce como 鈥渁coso moral o psicol贸gico en el trabajo鈥, en su terminolog铆a inglesa, 鈥渕obbing鈥.

Sin embargo, a efectos de clarificar el propio concepto, consideramos de inter茅s ubicarlo en un marco conceptual m谩s amplio como es el de la 鈥渧iolencia en el trabajo鈥, en el que podemos incluir una serie de conductas indeseables e inaceptables en el 谩mbito laboral, como las que se describen en las siguientes definiciones.

Haremos referencia en primer lugar a la 鈥渧iolencia en el trabajo鈥 como concepto general que vendr铆a definida -seg煤n lo acordado en la reuni贸n de expertos para elaborar un repertorio de recomendaciones pr谩cticas sobre la violencia y el estr茅s en el trabajo, promovida por la OIT en octubre de 2003- como 鈥渢oda acci贸n, incidente o comportamiento que se aparte de lo razonable, mediante el cual una persona es agredida, amenazada, humillada o lesionada por otra en el ejercicio de su actividad profesional o como consecuencia directa de la misma鈥.

Ser objeto de cualquier conducta violenta en el trabajo (espor谩dica o reiterada en el tiempo) constituye un riesgo para la salud. La violencia en el trabajo se puede manifestar de distintas formas y en distintos grados y obedecer a distintos patrones o motivaciones:

– Tener un componente f铆sico, psicol贸gico y/o sexual.

– Producirse de forma verbal, f铆sica, gestual o simb贸lica.

– Implicar alg煤n perjuicio funcional para el trabajador/a implicado/a.

– Obedecer a motivaciones discriminatorias por razones de edad, sexo, g茅nero, diversidad sexual, nacionalidad, etnia, pertenencia socio-cultural, religi贸n, discapacidad, orientaci贸n pol铆tica o sindical, orientaci贸n sexual, entre otras.

– Presentarse como uno o varios incidentes aislados u obedecer a patrones m谩s sistem谩ticos de comportamiento (acoso).

– Producirse en el 谩mbito laboral o en relaci贸n con 茅ste.

– Presentarse como 鈥渧iolencia institucional鈥.

– Variar desde casos de menor importancia de comportamiento irrespetuoso a actos m谩s serios, incluyendo las acciones definidas en el C贸digo Penal que requieren la intervenci贸n de las autoridades.

En suma: el acoso laboral entra dentro de la categor铆a de 鈥渧iolencia en el trabajo鈥, pero no todos los casos de 鈥渧iolencia en el trabajo鈥 deben ser considerados como 鈥渁coso laboral鈥.

Por ejemplo, una agresi贸n aislada contra una persona debe ser calificada como 鈥渧iolencia en el trabajo鈥, pero no puede considerarse como 鈥渁coso laboral鈥 porque carece de un elemento central de la definici贸n de acoso: el ataque sistem谩tico y reiterativo.

De cualquier forma, si bien un hecho de 鈥渧iolencia en el trabajo鈥 en forma aislado no puede definirse de entrada como 鈥渁coso laboral鈥, debe sin embargo prest谩rsele la m谩xima atenci贸n posible y tomar todos los recaudos para que no vuelva a repetirse, porque un hecho de violencia en el trabajo mal resuelto puede dar pie a que se sistematice y derive en una situaci贸n t铆pica de 鈥渁coso laboral鈥.

Dentro del amplio concepto de 鈥渧iolencia en el trabajo鈥 podemos encontrar los siguientes conceptos:

1) Actos aislados de violencia o discriminaci贸n en el trabajo.

2) El t铆pico 鈥渁coso psicol贸gico o moral en el trabajo (mobbing)鈥.

3) El 鈥渁coso sexual鈥 o 鈥減or raz贸n de g茅nero鈥.

4) Los actos de violencia institucional.

2. ACOSO PSICOL脫GICO O MORAL EN EL TRABAJO (MOBBING).

Del origen etimol贸gico de las palabras acoso laboral podemos decir que ambas derivan del lat铆n: acoso proviene de 鈥渃ursus鈥 que puede traducirse como carrera y laboral es de 鈥渓abor鈥 que es sin贸nimo de trabajo.

Es esperable que en 谩mbito del trabajo cada persona act煤e con responsabilidad cumpliendo con sus obligaciones y desempe帽谩ndose en equipo con sus compa帽eros de trabajo, pero no siempre ocurre as铆. Un trabajador puede ser v铆ctima de acoso laboral cuando otro se dedica a hostigarlo.

La lengua inglesa utiliza el concepto 鈥渕obbing鈥 para referirse a la presi贸n desmedida y la violencia simb贸lica que se ejerce dentro del entorno laboral.

Una definici贸n de 鈥渁coso psicol贸gico o moral o mobbing鈥 acotada legalmente, puede ser la exposici贸n a conductas de violencia psicol贸gica intensa, dirigidas de forma reiterada y prolongada en el tiempo hacia una o m谩s personas por parte de otra/s que act煤an frente a aquella/s desde una posici贸n de poder no necesariamente jer谩rquica con el prop贸sito o el efecto de crear un entorno intimidatorio que perturbe la vida laboral de la v铆ctima.

Dicha violencia se da en el marco de una relaci贸n de trabajo y supone tanto un atentado a la dignidad de la persona como un riesgo para su salud.

Cuando la violencia responde a una determinada organizaci贸n del trabajo que cuenta, por acci贸n u omisi贸n, con el visto bueno de las autoridades, entonces nos encontramos frente a un fen贸meno de 鈥渧iolencia institucional鈥.

En este contexto, para que una conducta pueda ser calificada de acoso psicol贸gico o moral (mobbing), se requerir谩 que se cumplan todas las condiciones que se han subrayado en la definici贸n, pudiendo considerarse como agravante, a efectos de aplicaci贸n de este protocolo, la constatada 鈥渋ntencionalidad y/o finalidad destructiva鈥 de la misma.

3. ACOSO SEXUAL O POR RAZ脫N DE G脡NERO.

Se define en la Ley N潞 18.561, Art铆culo 2潞 (Concepto de acoso sexual): Se entiende por acoso sexual todo comportamiento de naturaleza sexual, realizado por persona de igual o distinto sexo, no deseado por la persona a la que va dirigido y cuyo rechazo le produzca o amenace con producirle un perjuicio en su situaci贸n laboral o en su relaci贸n docente, o que cree un ambiente de trabajo intimidatorio, hostil o humillante para quien lo recibe.

Esta conducta es inaceptable:

a) Si es indeseada, irrazonable y ofensiva para la persona que es objeto de la misma.

b) Si la negativa o el sometimiento de una persona se utiliza de forma expl铆cita o impl铆cita como base para una decisi贸n que tenga efectos sobre cualquier decisi贸n relativa a su situaci贸n laboral, o el acceso a su formaci贸n personal.

c) Si la conducta crea un entorno laboral intimidatorio, hostil y humillante para la persona que es objeto de la misma pudiendo ser adem谩s, en determinadas circunstancias, contraria al principio de igualdad de trato (Ley N潞 16.045).

d) Si la conducta agresiva se refiere a cuestiones de g茅nero o de ejercicio de la diversidad sexual (Ley N潞 17.817).

Discriminaci贸n

En lo atinente a la definici贸n de 鈥淒iscriminaci贸n鈥, la Ley N潞 17.817: Art铆culo2潞.- A los efectos de la presente ley se entender谩 por discriminaci贸n toda distinci贸n, exclusi贸n, restricci贸n, preferencia o ejercicio de violencia f铆sica y moral, basada en motivos de raza, color de piel, religi贸n, origen nacional o 茅tnico, discapacidad, aspecto est茅tico, g茅nero, orientaci贸n e identidad sexual, que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas pol铆tica, econ贸mica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida p煤blica.

Tambi茅n ser谩n considerados actos discriminatorios los que surjan por la afiliaci贸n o ejercicio de la libertad sindical de las trabajadoras y trabajadores (Ley N潞 17.940).

4. VIOLENCIA INSTITUCIONAL

Son actos de violencia institucional las decisiones de jerarcas de BPS que vulneren derechos, atenten contra la dignidad de las personas, no respeten el debido proceso o sean ileg铆timos.

A modo de ejemplo, son actos de violencia institucional los llamados a concurso 鈥渃on nombre y apellido鈥, el no respeto de las listas de prelaci贸n de los cuadros de ganadores de concursos, el imposibilitar a los funcionarios a concurrir a los cursos de capacitaci贸n que brinda el BPS, el no respeto del debido proceso en los procesos de evaluaci贸n de desempe帽o, etc.

Y puesto que la violencia en el trabajo, el acoso y la discriminaci贸n no s贸lo supone un atentado a la dignidad de las trabajadoras y trabajadores, sino un riesgo para su salud, en primer lugar hemos de procurar evitar la aparici贸n de conductas de violencia, acoso y discriminaci贸n, y su correspondiente riesgo.

Comisi贸n de G茅nero y Discapacidad de ATSS